2013年3月26日 星期二

南鐵媽媽的心聲:憑什麼一封掛號信就要拆房子!




【鐵支路藝文祭:庶民分享】
會長夫人心聲:

公公留房子下來,我卻留給孩子貸款?

在土地要被徵收的過程裡,我一直在想,倘若這件事情成真,「我在這個國家算什麼?」「我是為誰犧牲為何犧牲?」
當別人問我,抗爭有什麼用?
孩子的生日、先生的生日,我都去抗爭,抗爭讓我好丟臉。

但是他們憑什麼用一個掛號信就讓我拆房子?

2013年3月25日 星期一

[苦勞網] 鐵支路旁 藝文祭 府城發展 提不同想像

(來源:http://www.coolloud.org.tw/node/73403)

2013/03/23 苦勞報導
鐵支路旁 藝文祭  府城發展 提不同想像


陳逸婷陳韋綸 苦勞網實習記者;苦勞網記者
責任主編:孫窮理


在台南市長賴清德宣佈支持原本鐵路地下化東移(鐵工局)的方案後,居民在上週前往了台南市政府表達不滿(相關報導);今天(3/23),有別先前抗議的形式,自救會與南鐵學生訪調隊共同舉辦的「鐵支路藝文祭」中,以論壇劇場、音樂會以及電影放映等活動,探討鐵路地下化迫遷的爭議。
被徵收戶蔡佳玲拿出自己16歲時收到的成年禮,「這條金項鍊對我而言有很特別的意義,多少錢跟我買我都不賣」對房屋的情感亦同,不是金錢或者任何替代的居住方案可以取代。(攝影:陳逸婷)

演出論壇劇場的兩位演員,飾演一對一同打拼建造房屋的夫妻,他們在接收到房屋要被政府徵收的消息後,難過的神情。(攝影:陳逸婷)

庶民分享會,被徵收戶居民(右1)分享房屋居住經驗與土地情感,表達不想搬遷的強烈訴求。(攝影:陳逸婷)

演員以論壇劇場的方式重現居民當時參與說明會現場狀況。(攝影:陳逸婷)

台南大學戲劇所周舜裕以居民經驗為基礎編寫劇本,並由學生演出「論壇劇場」,重現一對老夫妻從一手打造自己的房屋,到知道房屋要被政府徵收的過程,深刻描繪被徵收戶一路來的心路歷程與內外衝突,最後透過觀眾替換劇中受壓迫者的角色來思考改變現況的可能性。相關活動將持續到隔天。

庶民分享會讓居民說自己的故事和個人經驗,以反台南鐵路東移自救會成員為主,分享居民面對居住地被徵收到後續參與抗爭行動的點滴。自救會會長的妻子蔡佳玲提到對土地的情感無法以金錢衡量,居民不願意搬離自己原本的家園和熟悉的生活環境,政府應優先考量人民需求,而不是霸道搶奪其居住地。居住地週遭環境與生活機能密不可分,以「民生綠園」附近為例,緊鄰台南火車站、孔廟、成功大學等重要建築。而就住在「民生綠園」週遭的蔡佳玲以東菜市與新樓醫院為例,無論是買菜或者帶家中老人家就醫都非常方便,倘若被迫徵收而搬離原本熟悉的環境,不僅失去便利的生活機能,更要割捨對土地的情感,她拿出台南習俗16歲成年禮時,祖父送給她的金項鍊,激動地說這個物品對她意義非凡,無論多少錢都不願意賣,房子與土地對居民的意義亦是如此,這也正是為何政府提出的照顧方案很難適用於每個住戶,這裡對許多居民而言,才是他們的「家」。

自救會成員黃隆正強調,他們可以接受土地徵用、搭建臨時軌(自救會方案)以解決交通問題,他質疑台南市政府提出的綠地規劃與保留古蹟等缺乏系統性,淪為搪塞居民的藉口。透過與南鐵學生訪調隊合作辦理這次的藝文祭活動期待自己的聲音能夠透過各種管道被聽見並被重視。

藝文祭地點選在鐵路旁的咖啡廳「Kinks老房子」,這間咖啡廳的前身是美軍宿舍,經過經營者的重新裝修後,成為現在的樣貌,也是台南「老屋欣力」的案例之一。所謂的「老屋欣力」,是指從2008年開始,一群由歷史、建築學者組成的非營利組織「古都保存再生文教基金會」,開始在台南府城將屋主老房子再利用的案例,介紹給一般市民的活動,目前為止台南已經有40多處案例,從餐廳、酒吧、藝文空間到旅社,不一而足。不過,鐵路地下化後,這間咖啡廳也難以逃離被拆的命運。

台南做為府城,比起台灣其他城市,擁有更深厚的豐富的歷史與文化底蘊,而這些「老屋欣力」的案例,過去也吸引不少遊客來到台南。藝文祭籌辦人之一、台南大學戲劇所學生周舜裕表示,相較於台北或是其他城市,「其實台南應該可以有不同的城市想像」。而鐵路地下化所代表的「現代化」的發展想像,讓工程方案的選擇考量展現於伴隨而來的土地開發,如何提出對407戶干擾最小的方案?更別說是台南的另一種想像?現實情況裡,若將鐵路地下化限縮在時間效率的思維中,那要談清楚,或許就不容易了。

自從去年8月收到土地將被徵收的消息,自救會發言人陳致曉回憶,「當時鐵工局態度就是:一定要徵收、這是唯一可行的方法!」抗爭開始之際,自救會試圖從所找到更早之前,也就是2007年鐵路地下化仍在綜合規劃修正計畫階段的資料,試圖對2009年經建會核定、也就是目前「鐵路地下化東移」的計畫提出質疑,「不過我們的質疑,隨便被搪塞,完全沒有得到回應」。面對「專業」的工程論述,陳致曉說,自救會在去年11月委託工程師王偉民設計替代方案,「因為對於鐵工局『唯一、最佳』版本,我們必須去證明:確實有不需要徵收土地的方法存在。」他強調,這並不是「策略選擇」的結果,而是抗爭被逼著去因應情勢。

15日自救會前往市府前,曾就賴清德對於民間版本的質疑一一駁斥;今天,自救會則強調,市府應該正視的,應該是民間版本中擾民最小的核心價值,以不拆除房屋為原則,並且質疑土地徵收的必要性。

陳致曉表示,自救會居民不反對鐵路地下化,但是市府應該考慮怎麼做,對居民的影響最小,如果工程必須拆遷民眾的房屋,也應該以徵用代替徵收,工程結束後還地於民。他強調,居民很多是老人家,對於鐵路地下化後的經濟利益沒有期待,要的只是在此渡過餘生。

[公共電視]自救會辦藝文祭 學生聲援拆遷戶

(來源:http://news.pts.org.tw/detail.php?NEENO=236163)

(2013-03-24 19:00)  晚間新聞

台南鐵路地下化工程,根據行政院核定的計畫,需要拆遷當地407戶民宅,引起居民反彈,經過將近半年的抗議和協調,台南市長賴清德還是宣布,將採取中央核定的建設方案,市府和居民的對立瞬間升高。社區自救會在這個週末以藝文祭的方式,舉辦論壇劇場和文史導覽,繼續表達反對拆遷的訴求。



去年八月,台南市政府一紙公文,讓住在鐵路東側的居民赫然發現,鐵路地下化工程不是在原有鐵道下施工,而是必須拆遷自己的住家,引發社區譁然,也展開一連串的抗爭行動。

劇場演員細膩呈現居民面對可能被迫遷的心理轉折,演出之後更帶領觀眾一起討論,在政策壓力之下,小市民有沒有改變現狀的機會?

==觀眾 劉小姐==
我那時候是想說
他們不肯東移 原因可能是
政府拿出來的錢不夠多
可是我今天看他們的表演之後
我覺得他們其實可能是
對房子有感情

==觀眾 蔡小姐==
好像已經快要來不及
這個時候
可是我覺得很有希望的是
就是身邊開始 漸漸有很多人
開始要串連起來
替這些比較弱勢的人發聲

台南鐵路地下化工程必須拆遷當地407戶民宅,引發反彈。經過將近半年的抗議和協調,台南市長賴清德還是宣布,基於工程安全性和都市發展等理由,將採取中央核定的建設方案。面對即將改變的都市風貌,台南地區有大學生組成跨校性的「南鐵學生訪調隊」,並和自救會共同舉辦「鐵支路藝文祭」,要讓更多市民了解拆遷戶的心情。

==台南大學戲劇所研究生 周舜裕==
其實是有很多關於
人在跟這個房子的一些
感情互動故事
把它(議題)變成比較柔性的
音樂啊 戲劇這種
影片故事分享 是一般民眾
可能比較可以接近的方式

==反台南鐵路東移自救會成員 林小姐==
希望能夠把我們訴求的面向擴展
讓更多人來了解我們

藝文祭除了劇場和音樂會,也導覽解說鐵道沿線的文史故事,吸引不少民眾參加。反鐵道東移自救會表示,會持續舉辦相關活動,也希望市府重啟和居民的溝通機制,讓決策更公開化。


[公共電視]20130324-公視晚間新聞-鐵道地下化爆爭議 居民抗議迫遷

(來源:http://youtu.be/fyFJEXbzY9o)


2013年3月24日 星期日

《丟丟東移》

(來源:http://youtu.be/DxmhgqrgsNo)

《丟丟東移》

詞曲:艸執法
原曲:丟丟銅仔




火車往地下行
飛機往天頂飛
住在地上的百姓 也跑不掉

以前的人說買厝 要選一個好地理
不過現在 好的地理政府攏說要收去

如果說真正是公共利益 大家都會支持
但是用騙的用搶的 這樣就傷天害理
尤其是以前的部長保證說不會移位
阿現在恁說不可能 一定要趕出去

火車行到伊都 阿末伊都丟
唉呦會移位
移到東邊伊都 丟丟丟銅仔伊都
阿末伊都 丟阿伊都 厝要拆去

徵收四百多戶 這種代誌架大
甚麼變化 攏最後才知影

一堆數字 聽得是霧煞煞
就算說恁是專家 怎麼看攏流氓

說到辦法 就被人說不夠專業
說到補償 就被人說貪心
說這自己的厝 人這這不是理由
還沒縫起來 感情已經拆散

火車行到伊都 阿末伊都丟
唉呦會移位
住了二三十年 丟丟丟銅仔伊都
阿末伊都 丟阿伊都 攏趕出去

火車行到伊都 阿末伊都丟
政府要賺錢
賺到我的家伙 丟丟丟銅仔伊都
阿末伊都 丟阿伊都 卻說我愛錢

2013年3月23日 星期六

[影片] 公共建設的土地徵收及其公共利益–以台南鐵路地下化東移違憲案為例

(來源:http://youtu.be/l_unaLYWjw4)





自救會發言人 陳致曉教授 在台南大學向師生說明台南鐵路地下化對居民造成的衝擊,以及當中所隱藏令人憤怒的細節:
(1)政治人物的不可信任
(2)經建會的土地開發利益回饋工程建設原則,除了侵害居民的財產權外,甚至還可以賺錢
(3)鐵工局的工程方案與自救會版本工程方案的比較
(4)自救會的版本核心重點:「零徵收」、「可徵用」,在地下化工程結束後,還地於民


延伸閱讀:

[行政院經濟建設委員會函]「台南市區鐵路地下化計畫」綜效規劃報告書暨附圖 (民國98年8月19日) 
http://tntraindonotmove.blogspot.tw/2013/03/98819.html 

反鐵路東移自救會2013-03-15市議會抗議  (王偉民工程師針對市政府不實的抹黑提出反擊)
http://tntraindonotmove.blogspot.tw/2013/03/2013-03-15.html

[照片]反鐵路地下化東移自救會0315市議會前行動

在網路上有人提供了自救會在3月15日前往市議會召開記者會與表達心聲的照片。

在眼角似乎閃爍著淚與無奈


面無表情,表達著內心極度的憤怒!

滿頭白髮的阿嬤,用盡力氣吶喊著所受的屈辱。


完整的照片,請至:
https://www.facebook.com/media/set/?set=a.10200518689906332.1073741828.1130460779&type=1

[行政院經濟建設委員會函]「台南市區鐵路地下化計畫」綜效規劃報告書暨附圖 (民國98年8月19日)

407受遷戶無法接受此等以「搶劫當開發」的工程。

(資料來源:http://www.tainan.gov.tw/tainan/warehouse/B60000/1020321ur01.pdf )
(台南市政府網站:變更台南都會公園特定區計畫-配合台南市區鐵路地下化案)



























由台南市政府網站上「變更台南都會公園特定區計畫-配合台南市區鐵路地下化案」的內容當中,第52頁,有明確提及「以土地開發利益回饋軌道運輸建設,提高本案之自償率」。


該頁面的文字摘要如下:

(二)為顧及本案與周圍整體規劃開發,以土地開發利益回饋軌道運輸建設,提高本案之自償率,並提升整體規畫效能等因素,本案應將土地開發機制與軌道運輸建設整合一併推動,使週邊之都市開發與立體化工程能於同時間完成。

(三)為使前項所稱土地開發利益回饋部份,在不影響台鐵權益前提下,請交通部於半年內會同內政部研議土地開發利益以專戶或基金方式,將土地開發模式、合作型態、利益回饋方式及專戶或基金運作模式要點,另依程序報核。

(四)未來本案為辦理開發事宜推動業務,除成為之都市開發推動小組外,對於如何運用現有基地整合週圍大眾運輸達成完整無縫運輸之目的,建議應由交通部儘速會商相關單位及地方政府共同合作,於完成工程細部設計前擬.....

2013年3月22日 星期五

[探訪心情]既然禱告了,就把憂慮放下吧 (續

2013年3月14日

南神學生與成大SCM團契、南藝大同學一同探訪咼先生

「既然禱告了,就把憂慮放下吧!」-這是出於內心的告白

早在民國83年,咼先生即追蹤鐵路地下化的消息。

甚至將其報導的報紙收集起來,持續關注此議題

在訪談的過程中,咼先生描述從民國83年到現今的心路歷程

表示也有「憂慮、輾轉難眠、憤怒」的情緒。

但藉著信仰,能夠走到現在,以寬闊的心面對。

咼先生妻子還曾經是自救會的發言人

如何從發聲到後面的憂鬱症,聽地令人鼻酸‧‧‧

這是甚麼樣的狀況?

在台南市鐵路地下化的公共政策的推行下,公部門沒有一次的親自拜訪

在些許微小的資訊接收之下,才能窺見其發展狀況

這就是沒有得到尊重與善待

講到激動處,咼先生也不斷點頭...

使得在場的學生們豎起耳,專心傾聽。

就在一陣沉重的氣氛下的同時。

咼先生停了一下,說聲:「既然禱告了,就把憂慮放下吧。」

是甚麼力量使其說出這樣的告白?

是相信在無奈,不能發聲時,仍相信上主依然帶領

表示:「賞賜的是耶和華,收取的也是耶和華」

這段告白真深得人心,使原本要探訪的學生得到激勵、安慰。

這是信仰、生命的展現。

雖沒有直接改變當今的窘況,卻得到了面對困難的勇氣。

這個不平凡的晚上,在歌聲與敬拜中持續邁向新的一天。

台南鐵路地下化仍然繼續...你我都一同看著,持續關注。

【台灣教會公報】官民論壇 鐵路東移案再交鋒

(來源:http://www.tcnn.org.tw/news.asp?ID=1598)


【林家鴻台南報導】台南鐵路地下化工程自2012年爆發土地徵收爭議以來,台南市北、東區鐵路東側407戶退休老人為主的被徵收戶,為守護家園,終 日惴惴不安,夜晚難眠;他們成立自救會到處陳情,反對政府以公共利益為名強徵,「還好有這些學生,」自救會會長夫人蔡佳玲感謝台南神學院、成功大學、台南 大學等校學生,利用課餘時間關注議題、協助發聲及陪伴居民。  

現官方核定的鐵路地下化工程規劃案,因工程設計需擴大徵收現有軌東側民地才能施工,引發居民質疑而暫緩。長期關注樂生案的大地工程師王偉民日前 協助自救會提出「無需徵收土地」的替代方案。台南市政府為釐清官、民雙方規劃之差異,2月6日邀鐵工局等官員、自救會及專家學者於成大召開論壇對話;自救 會由王偉民、台灣科技大學助理教授陳致曉、人權律師詹順貴、政治大學地政系教授徐世榮等代表出席。
 
論壇當天,南神等校學生到場聲援,遭警方阻擋在外,數位神學生見阿公們想以肉身衝撞,換取官員重視,擔心長輩受傷,一度想拉起人牆。父母為太平境教 會會友的自救會發言人陳致曉,痛批市府違反程序正義:「市長賴清德去年承諾憲法、人權等議題都可談,卻變成只能談工程技術;召開時間、議程全由市府獨斷決 定;鐵工局、鐵路局、台灣世曦工程、南市府、官方邀請專家之員額約70名未予限制,卻限制自救會只能5位入場;官民雙方說明、答問時間太短等,『根本玩假 的』。」爭議難解。

王偉民於會中說明,民版替代方案在經費較少、古蹟保存較佳、交通影響期較短、樓地板拆除面積較少等層面皆較官方優異,且無需「徵收」土地,僅需「徵 用」部分民地作「臨時軌」,竣工再歸還;工程設計參數皆以官方資料為本,品管掌握好即可施作。陳致曉說,鐵工局無太多正面回應,只不斷強調現有核定版規劃 如何優於「臨時軌」案,以此反駁民版。徐世榮從人權和憲法立場提呼籲官員,不能單以工程技術來評估公共利益,真正的公益應符合土徵條例規範,以憲法保障人 權、經濟、居住權等為優先。

論壇最後,多位專家學者表示仍有諸多爭議待釐清,建議日後再溝通。市府表示,所邀專家學者為中立,這次會議主要供官民進行專業討論,過程公開轉播。 賴清德結論時承諾,完整了解後才會做裁示,絕不允許以徵收民地開闢政府財源。自救會對此表示肯定,但期待有管道向市府清楚說明民間方案。徐世榮鼓勵自救 會,至少已讓政府知道民間有自己的版本,不能任意捨棄,因土徵條例明訂除非是「最後不得已」之手段,才可為之。

去年底,南神師生約20名到徵收戶報佳音送暖、代禱,牧育長林文哲牧師表示,當時他也有參與,議題主要由學生關心、老師支持,鼓勵學生多關心。神學 生陳煒仁表示,常於抗爭和探訪場合以信仰觀點關懷和表態,獲非基督徒認同和感謝,鐵路議題確有爭議,但「不能等事情已都確定了才表態」,因信仰教人要成為 「患難中及時的幫助」。居民數月來內心承受巨大壓力、遭抹黑反地方發展、死要錢,生活大受影響,盼教會共同關注。